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据西班牙媒体报道,围绕内格雷拉案,是否对巴萨实施停赛等欧战禁令的最终决定权在于欧足联,而非国际足联。按照现行的洲际治理体系,各大洲级足联对本地区赛事拥有独立的纪律处分权,一旦查明存在损害体育诚信或操纵比赛的行为,他们有权对涉事俱乐部在本国内联赛及洲际赛事中的资格作出处理。
此次风波因皇马递交的一份要求司法公正的报告再次成为舆论焦点,该报告指向巴萨向曾任裁判委员会副主席内格雷拉支付款项的疑点,显示皇马有意追到底。这也表明西班牙足坛两大俱乐部之间近年来基于共同利益维持的表面友好正逐渐瓦解,竞争回归常态。 qy球友会官网
在法律与规则层面上,关键在于欧足联纪律规程的第四条。该条款赋予欧足联权力:若在掌握的事实与信息基础上认定某俱乐部自2007年4月27日(即规程相关条款生效日)以来直接或间接参与任何试图操纵或影响比赛结果的活动,欧足联可直接剥夺其参加欧洲赛事的资格。这类禁赛通常以单赛季为常见期限。
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此外,欧足联在作出决定时可以参考国家级或国际性体育组织、仲裁机构及普通法院的判决,但不受其约束。如果欧足联认为其他机构已对俱乐部实施了事实性处罚,并且该处罚已达到阻止其参与欧战的效果,欧足联可选择不再追加禁赛。欧足联主席切费林曾将该案称为“足坛史上最大丑闻之一”,欧足联对案件的调查也未曾关闭,虽不必然等法院最终裁决,但此前选择耐心等待西班牙司法机关的调查结果。
相比之下,国际足联在此事中处于观察者位置:除非整个国家足协卷入假球或欺诈案件,国际足联并不能直接对单个俱乐部施加处罚。因此,国际足联目前也在观望,明白最终对涉及欧洲赛事资格的处罚权掌握在欧足联手中。 qy球友会官网
按规程字面意思,即便法院尚未作出最终宣判,欧足联也具备在掌握足够事实基础时,直接对巴萨处以禁止参加欧战(例如欧冠)为期一个赛季等处罚的权力。